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Agenda 11 准备好的礼物
从日本首相上任开始, 港口黑手党首领森鸥外已经开始感觉到什么叫做屋漏偏逢连夜雨，祸不单行。
先是日本政府要开始修暴力团体对策法，对黑道暴力团体开始集中约束管理, 这显然只是开个头。虽说修法到完全落实一定会需要时间，但是这对港口黑手党来说, 终究不是好办法。
港口黑手党目前经营模式是在「合法」与「非法」两方面同时经营。但是日本接下来的管制会让正当合法经营的企业不能继续在灰色地带继续与暴力团体合作，最简单的例子就是强而有力的「债权回收」。另外，涉黑人员的社会权利会一再削减，比如说银行方面不能借贷给任何涉黑工作人员。同时提高对他们的征税情况。
这一举下来, 涉黑团体未来的经营将会越走越窄。
政府只是在「利益」方面就把企业给卡死了。
这个消息下来的时候, 有很多组织都觉得不以为意，全国推行到地方下来的法律，哪有那么快就可以运行。再来跟以前一样和政府官员疏通关系，对方睁只眼闭只眼，也就很快熬过这关。
森鸥外却不以为然，按他听到的消息, 神奈川横滨市将是全国重点推行基地。其他地方也许不会那么严, 但是横滨市绝对不会那么松懈。森鸥外需要赶在对策法完全修补完毕之前，完成港口黑手党的转型。为了维持港口黑手党的经营, 必定要是要节流减员, 又或者拓展新路。这些并不是一时半会就可以完成的。
然而就在这个时候，横滨异能特务科直接废除旧制异能经营许可证, 改为四年一换。重新申请还要递交资料审核, 审核难度要比想象中难，想要像之前把持特务科的弱点和不便之处, 让特务科给自己异能经营许可证是不可能的了。
这话说新官上任三把火，新首相整治全国非法经营活动, 并没有什么奇怪的地方，但这奇怪的是一下子烧到了横滨的速度堪称快准狠。这也让森鸥外十分意外日本首相背后的团队到底是怎么回事。
森鸥外从当初的军官到现在涉黑，成为横滨黑道的龙头老大，中间不可能少了是旧友或者有利害关系的政府人员的帮衬。消息下来之后，森鸥外很快和认识的高官好友联系，才发现这个日本新任首相似乎和某个势力盘根错节的国际组织有联系，而其中负责指挥的是一个代号为「卡沙夏」的年轻人。
针对横滨为试验点的新法律法规的构想便是由这个年轻人提出来的。
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